城镇老旧小区改造项目审计发现的问题分析及对策建议

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城镇老旧小区改造项目审计发现的问题分析及对策建议

　　城镇老旧小区改造是一项重大的民生工程，在完善城市功能、改善居住环境、促进经济发展方面发挥了重要作用，但是，在近几年的审计工作中也发现部分老旧小区改造项目在工程管理、资金使用和改造效果等方面存在一些问题，亟需加以改进。

　　一、存在的问题

　　(一)专项资金执行率不高。老旧小区改造资金来源于中央预算内投资、中央财政资金及地方配套资金，改造资金基本能够得到保障，但大多数工程开工早、进度慢、结算迟，有些项目竣工验收一年后仍然未开展第三方审计，造成无法支付工程款及服务费用，落实优化营商环境政策不到位。

　　(二)项目申报数据不准确。申报改造小区的个数、栋数、户数、面积决定中央财政资金下达数，但有些地区前期调查摸底不细致，导致上报数据不准确，对资金分配、改造设计产生了一定的影响，在建设规模、标准和内容上容易发生较大变化。

　　(三)隐蔽工程监督不严。老旧小区改造涉及供水、供电、雨污管道等隐蔽工程较多，主要依靠建设、监理单位现场监督施工情况，有些建设单位履行管理职责不到位，未对原始资料进行审核，导致同一工程中同一事项反映数据不一致，隐蔽工程真实性难以核实。

　　(四)工程价款结算不实。一是第三方审计机构在竣工图缺少相关内容及工程量的情况下，未进行现场核实，直接以施工单位报审的结算资料为计量依据出具结算审核报告;二是通过高估冒算工程量、高套错用定额、未按合同约定计价等方式虚报工程价款，存在…………

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