关于有效投资推进存在的困难问题及意见建议

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关于有效投资推进存在的困难问题及意见建议

　　一、存在的困难问题

　　(一)近年来，外部不确定不稳定因素增多，内部结构性、体制性、周期性问题相互交织，市场主体预期不稳，投资增长乏力。投资作为经济增长、结构调整的先导指标，投资增速的低位运行必然引起社会的广泛关注，甚至引来不少唱衰中国经济的声音，加剧了市场主体的恐慌情绪。

　　(二)我国经济进入高质量发展阶段后，人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分的矛盾日渐凸显，优质医疗、优质教育、健康养老等重要民生领域以及在产业链前端、前沿科技、关键核心技术上的供给数量和质量均远远不能满足全社会的需要，新冠肺炎疫情的暴发进一步暴露出公共卫生、公共安全领域的供给短板。

　　(三)面向普通居民的投资方式单一、投资渠道不畅、投资监管缺位，一则导致股市、房市等极易出现过热现象，产生大量资产泡沫，二则导致实体经济部门无法有效利用闲散的社会资本扩大再生产。

　　(四)当前正在进行的第四次科技革命对大范围、多层次、跨学科的技术创新提出了前所未有的高要求，作为生产要素的资本品专用性更高、更新迭代速度更快，新的技术项目往往具有风险高、失败率高、资金需求量大的特点。

　　(五)长期以来,我国东部沿海地区和中西部地区间在经济发展、基础设施建设和基本公共服务质量和水平上都存在较大差距，促进区域协调发展是让改革开放成果惠及更多人所必须达成的目标。

　　(六)城乡发展不均衡的问题一直是我国经济迈向高质量发展阶段的最…………

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