某县探索推行农村党组织书记专业化管理汇报材料

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某县探索推行农村党组织书记专业化管理汇报材料

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，农村党组织书记作为农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人，是实施乡村振兴战略最直接的执行者、组织者、推动者。为破解村党组织书记“难选、难当、难管、难留”问题，xx县坚持问题导向和改革思维，着眼于打造一支胜任乡村振兴时代要求的高素质“头雁”队伍，探索推行了村党组织书记专业化管理。

　　一、背景动因

　　（一）优秀人才外流严重，选人时只能“矮子群里挑高个儿”。随着市场经济深入发展和就业方式日趋多元，农村优秀乡土人才纷纷通过考学、参军、外出务工、经商等“择木而栖”，留村的多是“38-61-99”部队，年富力强、会管理的驻村人才屈指可数。全县xx名村党组织书记中，高中以上学历的占xx%，35岁以下的仅占xx%。

　　（二）攻坚任务越来越急，“撂挑子”的越来越多。近年来，涉及农村的脱贫攻坚、美丽乡村建设、xx拆违等急难险重任务越来越多，矛盾点也越来越多，全县到市以上信访中涉及农村基层的占xx%。面对攻坚和维稳的双重压力，部分党组织书记打起了“退堂鼓”。xx县新一轮村“两委”换届以来，有xx名农村干部因问责、畏难、工作打不开局面等原因主动离开党组织书记岗位。

　　（三）落实制度不严不实，村干部成为“事故多发”群体。近年来，各级陆续出台了“四议两公开”“财务四监管”等村级工作规范化制度，但执行落实上并不彻底，变通现象时有发生，个别村干部频…………

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