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市财政局调节税收分配破解企业迁转难题典型案例
一、基本情况
党的十八届三中全会决定,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,市委、市政府也多次部署强调,要促进企业和生产要素自由流动。但长期以来,部分区域从自身局部利益出发,对企业迁转设置各种障碍,阻挠本区的重点税源外迁,导致企业无法根据生产要素自由流动,制约市场主体优化资源配置,也对我市优化营商环境造成了不良影响。为解决企业迁转难题,市政府主要领导亲自安排部署,市财政局迅速贯彻落实,建立迁转企业税收分享机制,破解企业在我市区与区之间迁转难题。
二、创新思路
(一)建立迁转企业税收分享机制。报请市委、市政府同意,印发《关于建立市和区收入共同增长激励机制的实施意见》,明确对跨区迁转的重点税源企业,根据迁转前一年企业税收核定基数,五年内由迁入区划转迁出区。通过合理调节税收分配,保持利益格局基本稳定,打消迁出地政府税源流失的顾虑,为企业顺利迁出扫除利益阻碍。
(二)专题部署推动校正纠偏。组织召开全市财政系统进一步优化营商环境专题会,结合我市“校准担当作为标尺”警示教育活动,强调保障企业自由迁转的重要意义,明确要求各区财政部门不得以任何形式、任何理由阻挠企业自由迁转。进一步严肃工作纪律,对人为干预税源分布、扰乱企业经营秩序、破坏营商环境的问题,明确追责问责办法,强化全市财政部门尊重市场、服务企业的责任意识。
(三)细化流程提升办理效率。会同税务部门及时制定实施《…………
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