疫情防控期间相关国家政策落实情况调研报告

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疫情防控期间相关国家政策落实情况调研报告

　　一、政策落实情况

　　（一）投融资方面

　　一是ppp政策方面：在新型冠状肺炎防疫期间发布的《关于加快加强政府和社会资本合作（ppp）项目入库和储备管理工作的通知》（财政企函〔2020〕x号），文件对加快项目入库进度、发挥储备清单作用、重点项目优先入库、确保入库项目质量等四个方面作出相关规定，对于企业通过ppp模式更多的推进项目落地实施，起到有效促进作用。

　　二是融资成本方面：《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（x发〔2020〕x号），文件指出对受疫情影响较大的行业通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害；同时加快推进lpr改革，引导社会融资成本下行，尤其要降低疫情防控企业和民生领域企业融资成本。此举为基础建设、民生等领域的投资项目带来利好，短期内融资利率有望呈现下行趋势。

　　三是地方债发放方面：财政部接连下达增加地方债务限额，预计2020年专项债的规模会进一步扩大，全年规模有望超3万亿元，同时国务院提出“专项债不得用于土地储备和房地产相关领域”，预计2020年专项债用于基础设施建设的比重会从往年的20%提升到60%-80%。今年国家对基础设施建设资金支持力度加大，地方政府资金状况也会好于去年，而且是“十三五”最后一年，地方政府在资金支付上会加快，所以基建企业的现金流会保持较好增长。

　　（二）工程审批流程方面

　　国家发展改革委于2020年2月5日…………

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