关于推动公有住房向保障住房转换的思路及建议

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关于推动公有住房向保障住房转换的思路及建议

　　随着住房市场化改革不断深入，产生于计划经济时期的公有住房管理体制已经越来越不适应当前社会经济转型的需要。而作为公房面积较大、情况较为复杂的xx区，公有住房管理的矛盾和问题更是日益突出。针对这种情况，在xx区委统战部的指导下，xx区农工党区委开展了深入细致的调查研究和分析，提出了解决问题的思路及建议，供地方政府及相关职能部门决策参考。

　　一、公有住房管理的现状

　　截止目前，我区有直管公房住房约xx万平方米、xx户，其中c、d级危房约占三分之一。从总体的情况看，各地公有住房在整个住宅房屋中的占比越来越小，但公有住房管理的难度和困难却日益加大，主要表现在以下几个方面：

　　一是公房出售的压力大。虽然我区对现阶段直管公房出售的范围和产权购买条件进行了严格限制，但执行的价格标准却与市场评估价格相差甚远，导致住用户购买产权的欲望比较强烈，购买呼声一直不断，由此带来的信访维稳压力比较大。

　　二是维护成本高，改造难度大。我区现有的危旧房数量超过了主城区总量的三分之一，另外不配套住房较多，维护成本较高。同时，大多数房屋地处偏远场镇，开发价值不大，可利用空间小，难以引进市场资金对不良资产及时实施更新改造，加之公房往往又与私房前后上下相连交错，协调难度高，安全隐患常常不能及时得到消除，导致安全风险比较高。

　　三是缺乏配套的管理制度。就住房而言，直管公房的管理政策严重不配套，比如没有出台价格评估办法，…………

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