区综合执法局行政执法突出问题整改工作方案

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区综合执法局行政执法突出问题整改工作方案

　　按照《xx市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》要求，为切实抓好问题整改，结合我局实际，制定如下整改方案。

　　一、总体目标

　　坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区法治政府建设工作相关要求，围绕人民群众反映最强烈、最不满意的行政执法突出问题，及时整改并加强跟踪监督检查，持续推进严格规范公正文明执法，促进依法行政，进一步提高行政执法社会满意度。

　　二、组织领导

　　成立以xxx任组长，xxx任常务副组长，其他班子成员、大队长任副组长，各科室、各大队综合科、专业中队负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规科。

　　三、问题及整改措施

　　（一）简单以处罚代替管理

　　整改措施：加强与区委编办、区司法局和各行业主管部门对接，厘清行政管理与行政执法职能边界，明确区综合执法局的行政执法主体责任、行业主管部门的监管主体责任以及镇（街道）的属地监管主体责任，修改完善《xx区综合行政执法协作办法》，积极推进管罚分离、权责归位。厘清行业主管部门与区综合执法局的行政权责清单，进一步明确区综合执法局与行业主管部门的权责边界，避免管罚脱节、以罚代管。推行行政处罚“三张清单”制度，推进包容审慎柔性执法，规范执法行为，避免一刀切式执法，不断提高执法质量。

　　牵头单位：政策法规科

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