新时代我国非政府组织提供公共服务的优势、不足与建议

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新时代我国非政府组织提供公共服务的优势、不足与建议

　　自改革开放以来，随着市场经济的发展和成长，我国政府部门提供公共服务的种类越来越多。但是由于县乡（镇）政府财（物）力有限，加之社会经济发展导致的公共服务需求多元化，政府必须考虑如何分解这些繁重的社会事务。借鉴国际经验，输出政府职能——在政府严格监控下，由非政府组织以伙伴的形式承担不断增多的社会职能，提供更多的服务，解决各类难题，协助政府进行社会治理，成为一种新的思路和方式。

　　一、非政府组织的内涵及主要功能

　　（一）非政府组织的概念、作用及类别。非政府组织的英文缩写ngo。是一个不由国家建立、独立于政府的组织。它通常是不以盈利为目的的，绝大部分的活动经费来自于个人自愿集资和捐款。由于各国文化、法律等的差异，各国家对其定义的适用对象、范围也各有差异。非政府组织大多是为了推广其成员所信仰的政治理念，或实现其社会目标，大致可分为包括人权团体、环保组织、学术团体等。

　　（二）非政府组织的特点。主要具备以下特点：一是非营利性。非政府组织是以公益事业，服务人民群众，提供生活便利，增加幸福感为目的的，挣钱不是目的。经费来源于会员缴纳会费或社会捐赠。但是，非营利性并不是不可以从事商业活动，实际上有一大部分非政府组织直接或者间接从事商业行为并且营利。但是它的经济效益，必须要用于组织的正常活动和公益事业，不能允许经营者谋取私利。二是社会性。非政府组织是来自社会、服务于社会或其成员的自治组织，是…………

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