关于如何做好人大预算审查监督工作的几点思考

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关于如何做好人大预算审查监督工作的几点思考

　　人大预算审查监督是指各级人大及其县级以上人大常委会按照宪法和法律规定，对本级政府财政预算及其调整方案、决算进行审查、批准，对预算执行全过程进行的监督。人大预算审查监督是党和人民交给地方人大及其常委会的一张试卷，如何对党负责，对人民负责，答好这张试卷，值得深入思考。

　　坚持提前介入，认真“备考”。坚持开展预算初审前专题调研，了解基层财政预算管理情况及对预算编制工作的意见建议，及时反馈财政部门，将预算编制建立在充分听取意见建议的基础上。坚持提前介入政府及部门预算编制，掌握预算编制的基本情况。坚持扩大审查参与面，邀请人大代表、财经专业人员参与审查；坚持在代表审议预算草案前扎实开展预算初审，完善预算报告和草案。

　　拓展监督内容，扎实“阅卷”。以加强全方位审查监督为导向，坚持积极探索与扎实推进相结合，注重四本预算的统筹衔接，强化财政决算审查和预算绩效评价结果和运用监督，推动预算与绩效的深度融合，进一步做优绩效目标、做实绩效监控、做真绩效自评、做深外部评价，推进全面实施预算绩效管理。做实预算草案及报告初审和人代会审议服务，做实预算调整和财政决算的审查，做实预算执行和绩效管理监督，使人大预算审查监督向支出预算拓展、向政策拓展、向绩效管理拓展。

　　创新监督方式，深入“解卷”。创新建立预算审查联系代表机制，在人代会前向预算审查联系代表进行预算解读。创新应用预算联网监督信息系统开展预算执行实时监督…………

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