某县农村土地制度改革试点探索实践

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某县农村土地制度改革试点探索实践

　　xx县被确定为国家农村集体经营性建设用地入市试点以来，以“试制度、试成效”为核心，大胆探索、勇于创新，“三块地”改革取得了一定成效。先后完成了征收土地xx宗xxxx亩，xx宗集体经营性建设用地入市、面积xxxx亩，成交金额x亿元，宅基地有偿退出及整治进一步盘活，可新增建设用地指标xxxx余亩。

　　一、捋环节、重保障，土地征收制度改革有序推进

　　按照“程序规范、补偿合理、保障多元”的要求，开展了对土地征收制度改革的积极探索，全县制定出台了xx项制度。截至目前，已完成农用地转用xx宗xxxx亩，实施征收土地x宗xxxx亩。

　　（一）围绕“公共利益”列目录，征地范围有效缩小。基于《国有土地地上房屋征收与补偿条例》中所列举的六种公共利益情形，制定了《xx县土地征收目录》《xx县限制土地征收目录》，对于属于征收目录的项目用地进行征收，全部使用国有土地；对进入限制征收目录的项目用地不再进行征收，原则上使用集体土地；对未列入征收目录和限制征收目录的项目，严格按照《土地征收公共利益认定争议解决办法（试行）》要求，通过听证会来解决。探索公共利益认定机制，对公共利益有争议的，由县政府组织召开听证会，在充分听取公民、法人和其他组织意见的基础上做出土地征收决定。

　　（二）围绕“程序规范”建制度，征地程序日益完善。推行“一个评估、两次协商、三次公告”，建立规范透明的征地程序。“一个评估”：对社会稳定风险进行评估；“两次协商”：县政府批准土地…………

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