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从成效管理看我县低收入农户增收途径的探索
我县从2008年开始到2011年实施的第一轮低收入农户奔小康工程圆满完成,新一轮工程也即将开始。从每年一次的低收入农户调查(即成效管理)情况来看,我县低收入农户增收渠道从开始的政府转移支付、定向补助(如五保户、低保户等),逐渐向“发展农业产业”、“来料加工”、“援助点”等方向发展,造血型帮扶成效开始显现。人均收入从2008年的2800元增加到2011年的4372元,四年增加1572元,平均每年净增近400元,其中:竹笋、茶叶、蚕桑、油茶、禽类等产业同比增96%以上,农业产业与其他产业增收占比从2008年的19%增加到56%。
实施低收入农户奔小康工程以来,我县在引导低收入农户,尤其是“大病或慢性病、身体残疾、缺少劳动力”这个群体如何适应当地实际的增收路子进行了不断地探索,逐渐形成了“固基本输血型”、“弃根本放血型”、“筑基础造血型”三型并进,收到了比较明显的成效。
一、固基本输血型
据乡村两级调查、核实、公示,我县录入成效管理系统年人均纯收入2500元以下的低收入农户共有5114户、11366人,其中:五保户219户237人,低保户2825户6544人,1500元以下绝对贫困户736户、1363人,分别占低收入农户的4.28%、55.24%、14.39%。其中:因大病或慢性病致贫的有2624户,占51.31%,因缺少劳动力致贫的有2222户,占43.45%,身体残疾致贫的有1433户,占28.06%。从中可以看出,大病或慢性病、身体残疾、缺少劳动力成为制约家庭收入的三…………
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