内容预览：
中国是一个具有灿烂文化的文明古国，历来重视历史记录的收集和整理，作为人类历史的记忆和社会文明进步的阶梯，档案工作对于实现经济社会的可持续发展具有极为特殊的意义，档案事业也是我国社会事业的重要组成部分。
科学技术的飞速发展，使档案的载体逐步走向多样化，对档案内容的原始性、完整性、真实性保护工作提出了新的挑战。特别是随着信息时代的来临，电子文件成为国家经济活动、社会活动、行政行为的主要原始记录，而由于电子文件无法用其载体帮助证明信息的原始性，也无法搞清楚哪一份电子文件才具有原始性，因此电子文件的“档案化”应以保证并证明其真实性，使电子文件具有成为档案和法律证据的能力为首要任务，尽管它可能已经过多次复制。伴随着电子文件给电子档案管理带来巨大挑战的同时，因电子文件的载体无关特点和易复制、易传输特点，也为电子档案共享利用带来了巨大便利。做好电子档案管理工作，对于提高我国的核心竞争力具有重要意义。
与信息技术的飞速发展相比，我国电子档案管理体制和技术体系的革新步伐明显滞后。目前，传统档案的管理体制和相应的技术体系相对成熟，而对电子档案的特性和特殊要求研究不够，电子档案的管理体制和技术体系一直处于发展不充分状态，致使整个档案事业总体表现为发展不平衡。部分领域，因为文件归档的双轨制、双套制要求，使得业务信息系统不得不作出妥协，削减功能的便捷性和先进性，制约了业务信息化的进步；另一方面，部分领域为…………
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