农村信用社组建农村商业银行“一社一策”实施方案

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农村信用社组建农村商业银行“一社一策”实施方案

为进一步深化农村信用社改革，加快股份制改革工作进程，增强农村合作金融机构综合实力、核心竞争力和抗风险能力，不断健全现代农村商业银行体系，充分发挥农村合作金融机构在脱贫攻坚、同步小康中的重要作用，更好地服务“三农”、中小微企业和地方经济社会发展。结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》（银监发〔2010〕92号），以股份制改革为方向，加快我区农村信用社改制组建农村商业银行步伐，确保××年完成改制组建农村商业银行的目标任务，为建立现代农村金融制度奠定良好基础。

二、工作原则

——坚持政府引导。农村信用社改制组建农村商业银行工作由省政府统一领导、全面部署，特区人民政府具体组织、强力推动。

——坚持“三个不变”。县域行社法人地位不变、服务“三农”和中小微企业的经营方向不变、全省农信系统完整性不变。

——坚持市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力构建以资本为纽带、以股权为联结、以规则为约束的运行机制，积极打造产权关系清晰、股权结构合理、治理结构完善的现代农村商业银行。

——坚持依法合规。严格按照国家法律法规及相关要求，将改制组建工作纳入法制化和规范化轨道，扎实推进、规范操作，彻底化解改制机构的风险，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，确保改制工作质量。

三、工作进程及安排

（一）第一阶段：前…………

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