某县农村集体产权制度改革工作实施方案

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某县农村集体产权制度改革工作实施方案

　　为加强农村集体资产的管理和运营，维护集体和农民合法权益，推动农村生产力的发展，增加农民财产性收入，壮大集体经济实力，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本工作实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持农村基本经营制度不动摇，以党的十九大精神为指导，围绕赋权强能，推进城乡一体化发展为目标；以建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度为核心，全面推进农村集体产权制度改革，实现社员对集体资产产权长久化、定量化享有，促进村级集体经济发展和农民增收。

　　二、基本原则

　　(一)坚持民主决策、公开透明原则。农村集体产权制度改革必须尊重客观历史，妥善处理好各种关系。广泛征求意见，发扬民主，尊重农民群众意愿，充分保障农民的知情权、决策权、参与权和监督权，做到民主决策，“阳光”操作。

　　(二)坚持依法依规、因地制宜原则。农村集体产权制度改革涉及面广、政策性强，事关每个农民的切身利益，要合法合规、合情合理进行操作。在操作过程中，要根据不同类型集体经济发展情况，因村制宜，分类指导，可一村一策，采用集体经济组织成员普遍接受的方式，处理好国家、集体、农民之间的利益关系。

　　(三)坚持规范操作、稳步推进原则。农村集体产权制度改革必须遵循有关法律、法规和政策的规定，认真落实党在农村的各项方针政策，把握各个环节，严格按程序办事，做到规范操作。各乡镇可先行试点，要在总结试点经验的…………

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