《广州市依法行政条例》学习讲稿

内容预览：

《广州市依法行政条例》学习讲稿

　　一、制定背景

　　(一)依法行政的内涵和要求。

　　1、依法行政与法治。谈到依法行政，必须从法治说起。法治作为一种治国理政方式，其基本的内核在于如何处理“权利和权力”的关系。法治的基本精神包括：法律至上，良法之治和权利本位。在权利和权力关系问题上，法治的终极目标在于保障权利。因而政府服从法律，行政受法的支配是法治的一般原则之一。相对立法权、司法权，行政权最具有主动性、扩张性，直接面向民众。特别是随着经济的迅猛发展，在社会问题和矛盾大量产生的同时，行政权的扩张是世界各国的基本态势。行政权从过去的执行法律，到现在具有准立法权和准司法权，行政管理的领域也从过去的警察权和税收国防外交等领域扩展到社会领域的方方面面。因此，依法行政，对行政权进行规范和制约，从而达到权利保障的终极目标是法治国家建设最关键的内容。对我国而言，政府在社会结构中的地位举足轻重，政府依法行政对于建设社会主义法治国家更具有关键性的作用。

　　2、依法行政的内涵和基本要求。依法行政就是指一切行政活动都必须符合法律规定。这里的“法律”包括宪法、法律、行政法规、地方性法规以及规章等。依法行政具有三层内涵：其一，行使行政权力的主体必须合法；其二，行政权力的取得和行使必须合法；其三，行使行政权力必须承担相应的责任，做到权责统一。依法行政的基本要求包括：合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民和权责统一。合法行政要求一切行政权力的行使都必须有…………

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