议“议事规则”

投稿人:陈敏… 发布时间:2006/7/4 投稿交换  申请VIP 全文5753字

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议“议事规则”

陈敏昭

(三门峡行政学院河南三门峡472000)

[摘要]现代和谐文明社会的标志之一是有一部完善的议事规则。处在转型时期的中国,正在摆脱愚昧,走向文明。我们更需要了解和建立既符合现代文明又有自己特色的议事规则。

[作者简介]陈敏昭,男,河南灵宝人。三门峡行政学院计算机信息中心主任、经济学副教授。

看到这个题目,你也许会说,这有什么好说的,不就是有什么事大家在一起商量商量嘛!是啊,如果是家事、私事、个人的事,几个相干的人坐到一起议一议,也确实就解决了问题;但假如是公事、大事、国事、天下事呢,由谁、召集什么人、在什么时间、什么地点、议什么问题?如何议?怎么讨论?怎么达成共识?怎么执行?谁来监督执行?其实议事规则是人类发展到一定阶段后必然产生的问题,只是在不同的社会历史阶段其表现有所不同而已。在人类早期,人类与自然相比太渺小了。人们渴望着强大与繁荣。生殖是人们壮大的主要手段,能够生殖并且多生的母亲受到大家的尊敬与崇拜。于是,自然而然地,议事的权力落在母亲们的头上(尤其是多生的母亲),这就是母系社会时期。到了渔猎时期,部落中的事务,如部落迁徙、集体围猎、猎物的分配等大事,人们基本上是听命于部落中那些孔武有力的人。这是因为,在当时恶劣的环境中,人们还没有可以借助的劳动工具与自然抗争,只能凭借个人强壮的体格与自然搏斗。于是,那些体质强壮的人就成为部落中的议事会主要成员,部落中的大事就由他们决定。他们中的最强壮者就成为部落首领。当然…………


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