新农村建设论坛--赴韩取经得其法,本土经验亦须珍重

投稿人:0839… 发布时间:2006/6/23 投稿交换  申请VIP 全文1679字

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新农村建设论坛--赴韩取经得其法,本土经验亦须珍重    最近一条消息引起公众的广泛关注:中国政府有意在新农村建设方面,取经韩国的“新村运动”。最近3年,将每年派出1万名农业官员赴韩学习。  这条消息多引自韩国媒体,尚未得到中国官方证实,网络已有质疑之声。质疑主要集中在:大规模的官员出国培训会不会变成一场“公费旅游”?考察学习是否必须耗费巨资派数万人“亲临”韩国?质疑反映了公众对公开透明的行政运作的渴求,也是纳税人主体意识凸显的结果,这些疑问有待于项目正式推进后相关部门的解答。但更深层次的问题在于:昂贵的培训费能否“物有所值”?怎样的路径才能取得相应绩效?  中韩两国同处东亚,对儒家文化的共同体认,使得韩国“新村运动”经验相比于欧美国家的农村建设经验更具可借鉴性。1970年代的韩国处于工业化起飞前夜,工业化、城镇化步伐明显加快,但城乡差距也急剧加大,由此引发诸多社会问题。这与目前我国人均gdp超过1000美元、进入工业化中期阶段所面临的问题极为相似。通过“新村运动”,韩国成功弥合了城乡差距,实现了城乡均衡发展。过去30年里,韩国城市和农村的收入差距一直维持在1∶0.8-0.9的水准,2005年韩国农民收入达到城市居民收入的84%。  同样值得称道的是韩国农民的自组织程度。统计表明,至1994年5月,韩国农协有农民组合员200万人,单位组合1359个,特殊农协44个。韩国农协已成为保护和推动本国农业和农村经济发展的重要组织,被韩国人称为“国民的生命库”。  就此而言,新农村建设参考韩国,的确是一个…………


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