当前基层纪委履行党风廉政建设监督责任存在的问题及思考

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当前基层纪委履行党风廉政建设监督责任存在的问题及思考

　　“监督、执纪、问责”是《党章》赋予纪检监察机关的重要职责。中共十八届三中全会《决定》明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。王岐山在多次讲话中反复强调“落实党风廉政建设主体责任和监督责任，关键看行动，根本在担当”。中纪委十八届五次全会上，王岐山再次强调：紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。

　　各地基层纪委在推动党风廉政建设责任制落实、履行执纪监督问责、案件查办、监督中央八项规定执行、整治“四风”等方面，发挥了重要的积极作用。十八大以来，面对新形势、新任务、新要求，如何实现“三转”目标，回归主业，“三转”后，基层纪委如何切实履行好执纪监督问责重任，是摆在各级纪委和全体纪检监察干部面前的重大课题。

　　一、目前基层纪委履行监督责任存在的问题

　　1、体制机制方面。目前，各地基层纪委派驻(出)纪检监察干部虽然人员编制、工资保障是系统统一预算，但在派驻单位正常工作中产生的工作经费、后勤保障经费依然靠驻在单位提供支持，存在“用人的手软”现象。乡镇纪委是最基层的纪检监察机构，处在反腐最前沿，基层基础作用十分重要，但乡镇纪检干部包括工资在内的所有经费全都是基层财政保障，且个人升迁去留的生杀大权掌握在地方手中，不看眼色行事，就被看作不保持一致，就会被“孤立”…………

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