关于推进商事登记制度改革的几点思考

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关于推进商事登记制度改革的几点思考

　　自2014年以来，我区认真贯彻落实深化商事制度改革，先后实施了注册资本认缴、先照后证、三证合一、一照一码等重大改革，全区市场活力得到激发，市场主体呈现井喷式增长。2015年，全区新登记各类企业1167户，首次突破千户大关，同比增长49.04%，增幅为全市最高。新增注册资本13.94亿元，同比增长195.79%。今年上半年全区新发展企业732户，同比增幅38.11%。增长率连续30个月保持在30%以上；新增民营企业638户，同比增长32.37%，增长率比全市高出21.19%。井喷增长令人欣喜，但在深化商事登记制度改革中，不容忽视地存在有些企业信息公示不主动、不及时和选择性公示信息，给商事登记改革带来困难、阻力和挑战，为此，新形势下应着重抓好以下几个方面，推进改革红利持续释放。

　　一、探索“三单一书”制度，推动商事登记制度全面落实

　　探索“三单一书”制度，即权力清单、责任清单、问题清单和督导意见书，进一步推动现行制度的全面有力地落实。

　　1、厘清权力清单，强化权力运行监督。按照法无授权不可为的原则，依法确立各层级部门商事登记权力，并根据本部门保留的权力清单、部门下放的权力清单、部门的共性权力清单、部门承接上级下放的权力清单分门别类绘制各层级商事登记权力的运行流程，行使权力的条件、办理时限、监督制约环节、投诉举报途径和方式等，通过权力清单入库、公开来方便群众监督。通过优化公开权力运行流程、加强事中事后监管、强化权力运行监督等，全面实现“清权、减权、制…………

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