关于村级护林员管理制度改革的探讨

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关于村级护林员管理制度改革的探讨

　　森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业。加强护林员队伍建设是保护绿化造林成果、建设生态家园的迫切需要。如何加强护林员管理，有效制止各种破坏森林资源行为，避免和减少森林火灾，是摆在我们面前的一项重要任务，现就护林员管理制度改革作一些探讨。

　　一、基本情况

　　乡辖10个村，79个社，幅员面积22.8平方公里，森林覆盖率为44.57%。自天然林保护工程实施以来，乡聘用村级护林员10名，管护森林面积690公顷。

　　二、存在问题

　　1、村级护林员整体素质较差

　　（1）年龄结构不合理

　　10个护林员中，35—45岁的2人，45—55岁的4人，55岁以上的4人，年龄普遍较高，森林管护工作需要爬山涉水，精力和体力消耗大，对巡山护林工作带来极大的影响，特别是护林员自身安全方面。

　　（2）文化程度普遍偏低

　　森林资源管理，护林员主要职责就是宣传政策，在我乡护林员队伍中，小学文化程度的比例占50%，其余全部中初中，文化程度低，使他们自身在政策的理解和掌握上深度不够，那么，他们宣传和执行政策也相应受到限制。

　　2、管护成效不高

　　主要体现在乱砍滥伐、偷拉盗运、乱捕滥猎、乱征滥占等违法行为时有发生，且一些护林员管护不力，没有及时制止，也没有及时上报，造成森林资源的损失。森林防火宣传不到位，仍有违章用火的现象，重大案件报告制度的落实有待进一步改进。

　　三、采取措施

　　为了…………

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