领导干部“先审后提、先审后离”制度探析

投稿人:佚名 发布时间:2016/10/9 投稿交换  申请VIP 全文3152字

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领导干部“先审后提、先审后离”制度探析

党的十八大以来,打击领导干部贪污腐败的力度日益增大。中纪委披露,2013年共有31名中管干部被查处,其中省部级27人,平均每月有2位官员落马。因此,党和政府必下重拳,加强对领导干部的监督。经济责任审计是一种对领导干部的经济监督方式。2010年《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)的颁布实施,从制度上强化了对领导干部的经济责任监督,不过,领导干部“带病提拔”的现象依然存在,只有前移审计关口,在领导干部提升或离任前进行审计,才能进一步强化对领导干部的监督管理。

  一、领导干部“先审后提、先审后离”的含义  1、领导干部经济责任审计的对象和含义  根据《规定》的相关内容,领导干部经济责任审计主要是指各级党政机关、事业单位、人民团体的领导干部以及国有企业和国有控股企业的法定代表人。《规定》同时指出:“经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。”  2、“先审后提、先审后离”制度的具体含义  “先审后提、先审后离”制度主要是为了解决审计监督滞后、审计结果运用不充分进行的一种创新机制。它是在领导干部提升、离任之前,对党政机关、国有企业负有经济责任的领导干部,必须进行经济责任审计的制度。一方面,负有经济责任的领导干部,提升或离任前必须接受经济责任审计;另一方面,发现存在经济问题的领导干部,不得提…………


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