建立环保倒逼机制助推供给侧结构性改革几点思考

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建立环保倒逼机制助推供给侧结构性改革几点思考

在十二届人大四次会议上，李克强总理将“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”确定为今年政府的八项重点工作之一。供给侧结构性改革的终极目的是通过对要素结构、经济结构和产业结构的重新调整和优化，激发市场经济主体活力，促进要素资源合理配置，推动经济持续健康发展。如何发挥环境保护在去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本上的作用，如何通过环保倒逼、引导经济持续健康发展，已经成为环保面临的重点课题。下面简单谈几点思考：　　

一、找准环保助推供给侧结构性改革的着力点　　

环保在推进供给侧结构性改革上要集中力量，重点解决行业准入标准不高、落后产能过剩、环保产业发展动力不足等问题，找准着力点，加快改革进程。　　

（一）把好源头，提高市场准入门槛。严格环保准入条件，对不符合法律法规的建设项目设置“防火墙”,对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目坚决不批,确保在扩大内需中环保标准不放松,准入门槛不降低。按照源头控制和全过程监管相结合的要求，坚持环评先行，强化环评的前置性和约束性作用，强化“三同时”管理，尤其要加强重点行业、重点敏感项目的监督，扩大工程环境监理范围，加大实施力度，强化社会化监督，实现全过程监管。从源头上限制高污染、高能耗企业市场准入，鼓励绿色产业、节能环保产业发展。　　

（二）做好减法，全面淘汰落后产能。供给侧结构性改革的首要任务是“去产能”，环保部门通过强化节能环保指标约束、…………

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