制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议说明

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制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议说明

　　一、建议稿起草过程

　　“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段，是工业化深入发展的中期阶段，是经济社会发展转型升级的关键阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，落实好中央部署要求和省委战略意图，明确发展的指导思想、基本理念、目标要求、重点任务和重大举措，描绘好未来五年全省发展蓝图，事关中央对甘肃“加快建设幸福美好新甘肃，努力到2020年与全国一道全面建成小康社会”殷切期望的落实，事关全省各族人民的利益福祉，事关全省经济社会持续健康发展的大局。

　　省委对制定全省“十三五”发展规划高度重视。去年12月，省委十二届九次全委会议对及早谋划“十三五”发展提出要求，明确要紧紧围绕“四个全面”战略布局在甘肃的落地生根，加强对重点、难点和关键问题的研究，确保制定出科学务实的总体规划和专项规划。今年5月，省委常委会专题研究“十三五”经济社会发展基本思路，提出了既要保持稳定增长又要加快结构调整，既要补齐发展短板又要推动转型升级，既要抓好精准扶贫又要促进整体发展，既要做强传统产业又要培育新兴产业，努力实现速度与质量、基础与结构、改造与提升、扶贫与小康协同共进的基调和要求。8月召开的省委十二届十三次全委会议，对制定规划作了进一步的强调，明确了基本要求、总体思路、主要目标、发展导向和着力重点。9月，省委召开民主党派工商联无党派人士专题调研协商座谈会，就“十三五”发展听取了相关负责…………

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