区发展和改革局在半年工作总结暨江浙考察交流大会上的发言

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区发展和改革局在半年工作总结暨江浙考察交流大会上的发言

　　按照区委、区政府统一安排，我有幸参加了由区委组织部和上海市合作交流办共同举办的全区综合管理人才素质提升培训班，一路参观了江浙地区4县8村，收获良多，尤其是江浙地区主动在对接上海自贸区，推行办事便利化方面起步早、理念新、效果好，其经验十分值得我们学习和思考。

　　一、敢为人先，先行先试：投资便利化，服务便捷化

　　江浙作为全国民营经济发展速度最快、活力最强、规模最大的地区，改革方面一直走在全国前沿，孕育了“敢为人先、先行先试”的改革精神，在深化行政审批制度改革上紧抓“便利化”这一核心，推出了系列措施。

　　（一）由繁到简，从简到放，激发市场活力。一是大力清理和控制涉审法规和规范性文件，废止、修正了一批涉及行政审批事项规章和规范性文件，规范行政许可设定审查程序。二是大力清理行政收费过多过滥和申报材料反复提交等群众反映强烈的行政审批事项。三是大幅削减行政审批事项数量。着眼于理顺政府与市场、政府与社会关系，切实减少政府对微观事务的管理。四是加大下放行政审批事项力度。凡是直接面向基层、量大面广，由地方管理更方便、更有效的审批事项一律下放基层管理。

　　（二）分类审批，集中联动，提升行政效能。一是对政府投资项目实行“一号通”网上联合审批制度，建立集并联审批、效能监察、信息服务三大功能于一体的联合审批网络平台。二是对企业投资项目实行核准制和备案制。对不使用政府资金的企业投资项目，一…………

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