市就业和社会保障事业发展“十三五”规划（2016-2020年）

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市就业和社会保障事业发展“十三五”规划（2016-2020年）

　　为积极推进我市“生态城市、特色产业、美丽乡村、和谐民生”建设，加快建设现代化生态型滨湖大城市，全面建成更高要求的惠及全市人民的社会主义小康社会，着力保障和改善民生，促进就业和社会保障科学发展，根据《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《xx市就业和社会保障事业发展“十三五”规划》。本规划的规划期为2016-2020年。

　　一、发展基础和现实背景

　　（一）发展基础

　　1.统筹城乡就业格局基本形成。十二五期间，坚持统筹城乡就业，市场导向就业机制逐渐健全，全社会就业更加充分。就业政策体系不断完善，制定出台了第二轮就业再就业优惠政策、新一轮“18”条就业新政策、扩大失业保险基金支出范围、援助困难人员就业、鼓励自主创业等一批纲领性政策。创业带动就业初显成效，组织实施创业促就业“845”工程和国家级创业型城市创建工作。就业援助体系覆盖城乡，深入开展充分就业社区和充分就业村创建，建立健全城镇“六个一”就业援助机制和农村“四个一”岗位开发机制。公共就业服务标准化、专业化和信息化建设加快推进，就业和失业登记制度不断完善，公共就业服务项目不断扩展。

　　2．覆盖城乡居民的社会保险体系基本建立。十二五期间，逐步突破社会保险城乡二元结构约束，加快城乡社会保险体系建设，社会保险政策不断完善，覆盖范围不断扩大，保障水平持续增强…………

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