推进机构编制审计的几点对策和建议

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推进机构编制审计的几点对策和建议

　　《国务院关于加强审计工作的意见》明确要求，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法独立行使审计监督权，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖。不仅对财政金融、环境资源、企业以及领导干部经济责任审计具有指导作用，而且对贯彻落实中央重大政策措施、强化领导干部权力审计监督提出具体意见。要把领导干部权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，这是新时期赋予审计工作的使命。为了强化审计监督，将经济责任审计内容引向深入，审计机关初步探索实施领导干部任期机构编制审计，规范党政领导干部机构编制管理工作。

　　一、目前机构编制审计工作情况

　　当前机构编制审计正处于起步阶段，机构编制审计大多数审计机构采取外聘机构编制管理部门专家进行审计，由机构编制专业人士对机构编制情况审核提出意见，审计机关采用意见内容并编入审计报告。虽然能够有效减少机构编制审计风险，但是审计的独立性显得不足。假如由审计人员独立进行机构编制审计，由于审计人员机构编制法规不熟悉、审计技术方法不成熟等因素影响，审计结果难以达到审计目标的要求。本文将分析机构编制审计存在的理论和实践缺失，提出推进机构编制审计的建议，规范和促进机构编制审计工作。

　　二、目前机构编制审计存在的不足和问题

　　1、审计法律依据欠完善。2014年7月27日机构编制审计首次正式写入法规，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源…………

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