城镇化论文：旧村改造进程中社区集体经济发展研究

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城镇化论文：旧村改造进程中社区集体经济发展研究

　　一、旧村改造的基本概念

　　（一）旧村改造的定义

　　旧村改造是指对农村居民点低效无序的土地利用方式进行改进，提高用地效率，腾退建设用地，并将腾退出的土地用于改善村居环境、发展村级集体经济和产业提升的建设活动。旧村改造的内容主要包括区域规划编制，居民安置区建设，基础设施改造提升以及产业结构提升等。

　　通过旧村改造，可以完善旧村区域的城市结构形态，提升城市功能，提高城市建设总体水平，改善人居环境，使其逐渐融入城市[1]，彻底实现农村到城市社区、村民到市民的转变，完成村庄的城市化进程。旧村改造是推进城郊区域城市化的一项重要内容，是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求，也是促进农村集体经济可持续发展的重要途径[1]。

　　（二）旧村改造基本模式

　　旧村改造工作是一项长期工程，也是一项系统工程，内容复杂，涉及面广。从全国各地旧村改造的实践来看，各地有各地的做法和特殊情况，没有一成不变的固定模式。根据实施主体和资金筹措方式不同，大致可划分为四类改造模式：

　　1、社区自主改造模式

　　社区自主改造模式，就是社区作为旧村改造的主体，利用自有资金启动改造。自主改造适合部分区位优势比较好、集体经济实力较强的中心城区社区，主要通过原始积累资金作为旧村改造启动资金，用于拆迁补偿、土地整理以及安置房建设，最终…………

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